Комитет Госдумы рекомендовал отклонить законопроект о регистрации ипотеки по ЦФА
Комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании в четверг рекомендовал отклонить проект закона о специальном порядке регистрации ипотеки в обеспечение обязательств по цифровым финансовым активам.
Законопроект № 1087365-8 внесли в Госдуму в декабре 2025 года депутаты и сенаторы во главе с председателем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. Документ предлагал изменить закон о ЦФА и прописать особенности выпуска цифровых активов, которые удостоверяют обязательства, обеспеченные залогом недвижимости.
По замыслу авторов, оператор информационной системы присваивал бы каждому выпуску таких ЦФА уникальный номер. При регистрации ипотеки в Росреестре нужно было бы указывать этот номер, название оператора электронной площадки и запись о том, что залогодержателями выступают владельцы ЦФА.
Комитет указал, что предложенный порядок противоречит действующим законам об ипотеке и о госрегистрации недвижимости. В отзыве говорится, что законопроект не предусматривает изменений в эти законы для согласования норм, а это создаст правовую коллизию в практике.
Среди других замечаний — отсутствие ясности в вопросе, между какими лицами заключается договор залога и могут ли залогодатель и залогодержатель совпадать в одном лице. Комитет также отметил, что в документе не определен момент возникновения ипотеки — при заключении договора или после государственной регистрации, не назван орган, уполномоченный выдавать документы о прекращении обязательств по ипотеке, и не урегулирован порядок перехода прав на ЦФА.
Ранее законопроект не поддержало правительство РФ.
