КС РФ обязал суды учитывать добросовестность покупателя при изъятии участка

Конституционный суд России признал не противоречащими Основному закону положения Гражданского кодекса и федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Как указали судьи, эти нормы во всех случаях требуют учитывать добросовестность приобретателя и сроки исковой давности.

Поводом для проверки стала жалоба Ольги Остроумовой. Администрация Ленинского городского округа Московской области потребовала изъять у неё земельный участок и прекратить право собственности, посчитав его незаконным. Выяснилось: земля прежде входила в один большой участок, право на который суд сначала признал за прежним владельцем. Тот разделил территорию и продал наделы. Позже суд пересмотрел своё решение, и покупатели, среди которых оказалась Остроумова, стали незаконными владельцами.

Женщина продала квартиру, чтобы построить на этом участке дом для себя, дочери и двух маленьких внуков. По её мнению, оспариваемые нормы из-за неопределённости позволяют произвольно использовать иск о признании права отсутствующим в интересах органа местного самоуправления и лишать граждан зарегистрированного в ЕГРН права без учёта добросовестности приобретателя.

КС РФ с доводами заявительницы согласился частично. Судьи отметили: проблема не в содержании норм, а в их толковании. Отмена судебного решения влечёт отмену принятых на его основе актов, но это не даёт универсальной возможности применять способы защиты права вне критериев статьи 302 Гражданского кодекса.

«Само по себе то обстоятельство, что на определённой территории законно <...> возведён в соответствии с установленными градостроительным законодательством правилами и нормативными требованиями к жилым домам объект индивидуального жилищного строительства, свидетельствует, как правило, о системном и длительном признании права гражданина на земельный участок со стороны публичной власти», — указал КС РФ.

По мнению судей, конституционно оправданный критерий выбора в таких обстоятельствах — принцип справедливости с опорой на требование о добросовестном поведении. Дело Остроумовой подлежит пересмотру.