В Госдуму внесли законопроект о маткапитале на дома на приусадебных участках
Депутаты предложили разрешить тратить материнский капитал на строительство жилого дома на приусадебном участке ЛПХ. Сейчас Социальный фонд часто отказывает семьям из-за формальных нестыковок в документах.
В Государственную Думу внесли законопроект, который расширяет возможности использования материнского капитала. Сейчас по закону средства можно направить на строительство или компенсацию затрат, если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд или блокированной жилой застройки. Приусадебных участков ЛПХ в этом перечне нет, хотя жилые дома на них строить разрешено.
Старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Чирикова объясняет: «Земельный кодекс разрешает на приусадебных участках ЛПХ, тех, что в границах населенных пунктов, возводить жилой дом при соблюдении градостроительных норм. А в законе о материнском капитале (ФЗ № 256-ФЗ) прямо перечислены виды разрешенного использования земли, на которых можно строить или реконструировать дом: индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), садоводство для собственных нужд, блокированная жилая застройка (таунхаусы). Приусадебные участки ЛПХ в этом списке прямо не названы».
Из-за этого Социальный фонд России на практике часто отказывает в перечислении денег: формально основание для направления средств отсутствует. По словам Чириковой, причина чаще всего в нестыковках в документах — например, в выписке из ЕГРН может не быть фразы «для собственных нужд» или сохранились устаревшие названия вида разрешенного использования.
Поправки должны прямо включить приусадебные участки ЛПХ в границах населенных пунктов в перечень допустимых оснований для использования маткапитала. На полевые участки ЛПХ, которые находятся за пределами населенных пунктов и предназначены только для сельхозпроизводства, правило не распространится: там строить жилой дом запрещено.
Адвокат Виталий Ревзин отмечает, что статья 10 закона № 256-ФЗ разрешает направлять средства на строительство или реконструкцию объекта ИЖС. Государство финансирует не любые работы на земле, а создание жилого дома, поэтому Соцфонд проверяет и сам дом, и участок под ним. Юрист советует до начала строительства проверить вид разрешенного использования участка в ЕГРН и правила землепользования и застройки поселения. «Если законопроект примут, путь упростится, но пока лучше исходить из действующей практики фонда», — добавляет он.
